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医院概况
温三医“五五”普法教育规划

作者:邵丽芝 来源:邵丽芝 发布时间:2008/1/19 16:01:38

2006年是实施十一五规划的开局之年,也是五五普法规划的启动之年。党的十六届五中全会明确提出要做好普法依法治理工作,充分体现了党中央对普法依法治理工作的高度重视,充分说明了深入开展法制普法依法治理的必要性和重要性。做好“五五”普法依法治理工作,对于落实十一五规划,推进五五普法规划的全面实施,保障和促进经济社会全面发展,具有重要意义。现结合我院实际,提出“五五”普法教育思路和工作安排,在全院贯彻执行。

一、普法教育的指导思想、主要任务

2006年普法依法治理工作的指导思想是:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕党的中心工作,按照五五普法依法治理规划的总体要求,促进普法依法治理的新发展,为推进我院依法治院进程,构建平安、法治、和谐医院,营造良好的社会法治环境。

2006年普法依法治理工作的主要任务是:认真做好四五普法总结和五五普法的动员部署工作,切实做到开好局,起好步;以学法律、讲权利、讲义务、讲责任为主题,深入推进法制宣传教育;以领导干部和医护人员为重点,不断提高全院职工的法律意识和法律素质;全面推进依法治院工作,不断提高各级领导干部的依法管理和服务水平。

二、普法教育的主要内容和教育对象

(一)深入开展专题法制宣传教育活动

开展深入学习宣传宪法活动。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。做好“12•4”全国法制宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要进一步学习宣传宪法,努力提高全院职工特别是各级领导干部的宪法意识,在全院进一步形成学习贯彻宪法的热潮,使宪法的理念和基本内容深入人心。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。要进一步学习宣传国家基本法律制度,培育民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。
    开展“遵纪守法”专题宣传教育活动。各部门要全面贯彻胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要讲话精神,针对“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的要求,认真组织、分层次开展以“遵纪守法”为主题的法制宣传教育活动。要加强舆论宣传,营造良好的学法、用法氛围。充分利用各种宣传媒体,大力宣传深入开展“五五”普法的必要性、重要性,大力宣传“五五”普法的指导思想、工作目标和主要任务。

开展“一学三讲”主题教育活动。开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动,使广大职工真正懂得,学法用法不仅要讲权利,维护合法权益;也要讲义务,承担法律责任。

(二)切实抓好重点对象的法制宣传教育

首先,要不断加强对领导干部的法律教育培训力度,进一步提高依法治院能力和水平。院办公室、人事科、纪委办要按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求,建立和完善领导干部学法制度,不断提高学法的针对性和实效性;要把法制宣传教育、学习任务落到实处,不断提升领导干部依法治院能力,切实增强依法治院的能力和水平。医院普法工作领导小组办公室要通过举办培训班、法制讲座、现场咨询等多种渠道和方式,激发领导干部学法、守法、用法的自觉性。

其次,要加强对医护人员的法律培训,提高医护人员的依法行医意识。要认真组织医护人员学习《中华人民共和国职业医师法》、《中华人民共和国护士管理办法》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗事故处理条例》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。法制教育要与医务人员道德规范和行为规范教育相结合,促进其依法行医。要加强医院管理,提高医疗服务的质量,保护人民群众利益。

三、加强组织领导,确保“五五”普法全面启动实施
    五五普法教育是与十一五计划同步的一项宏大的社会教育工作,它涉及面广、工作量大、任务繁重、时间较长,必须加强领导、切实抓好。
   首先,要健全组织机构,明确工作职责。医院成立五五普法工作领导小组,由党委书记郑银旺担任组长,并下设五五普法办公室。领导小组主要负责统筹全院五五普法教育工作,确定方案、规划部署、研究情况,组织教育实施及保障工作,向党委行政提出依法治理的建议。
其它部门科室都要有分工的领导抓管这项工作,各科室负责这项工作的人员名单要上报普法办备案。要切实承担起落实今年法制教育和具体组织实施“五五”普法规划的职责,逐步建立完善各级法制宣传教育工作的考核评估、监督激励等机制。要做到有人办,有人管,从上到下,层层负责,形成整体合力。

其次,要保障普法经费投入。财务科要安排相应的法制宣传教育专项经费,相关部门要定期订购法律报刊、图书、音像资料,办好普法知识宣传栏,切实保障普法培训等各项法制宣传教育活动的顺利进行。
四、合理做好普法教育安排,确保普法工作顺利进行。
     “五五普法规划从2006年开始实施,到2010年结束。共分三个阶段:
  1.宣传发动阶段:2006年下半年。各部门、科室要根据本规划研究制定部门五年规划,做好宣传、发动工作,营造浓厚的法制宣传教育氛围。
  2.组织实施阶段:2007年上半年至2010年。依五五普法规划确定的目标、任务和要求,结合部门实际,每年制定工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保五五普法规划全面贯彻落实。2006年下半年和2007年上半年为准备启动阶段。主要工作是制订教育规划;征订有关教材;培训普法骨干;宣传发动;为教育实施做好充分准备。用三年时间在全体职工中完成规划所确定的普法教育内容。其中,在2008年组织开展督导检查活动。
  3.查漏补缺和检查验收阶段:2010年。党委统一领导下,医院普法工作领导小组要组织人员对各部门进行五五普法教育的检查验收,经检查验收不合格的,要限期补课,直至合格。

加强法制宣传教育,提高全民法律素质,是实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作。实施五五普法教育依法治理,是实现十一五计划的迫切需要,是从根本上为社会生产力发展创造条件,实现长治久安的迫切需要,是实践三个代表的时代要求。全院领导干部务必充分认识搞好五五普法教育的重要现实意义和深远的历史意义,以强烈的政治责任感作好表率,带好队伍、勤奋务实、加强领导、精心组织,深入扎实抓好五五普法工作。通过有针对性地在全院职工中深入开展法制宣传教育,进一步增强全院职工依法决策、依法行医的水平和能力,提高广大职工遵纪守法、履行法定义务的自觉性和依法维护自身合法权益的能力,努力实现由提高全院职工法律意识向提高全院职工的法律素质转变;通过学用结合,扎实推进医院的依法行医水平,努力实现医院各项事业由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变,全方位推进依法治院进程。