2023年底，温州市卫健委、温州市财政局、温州市教育局联合出台《温州市普惠性托育机构认定及等级评定实施细则（试行）的通知》（温卫发〔2023〕108号），为温州擦亮“温馨善育”城市名片、彰显首批国家婴幼儿照护服务示范城市担当再添实力。

普惠认证——普惠性托育服务有补助

A经卫生健康行政部门备案提供托育服务的托育机构(幼儿园托育部除外),其托大班(含混合班)、托小班以及乳儿班的费用不高于申请认定的上一年度当地人均可支配收的50%、55%和60%（以全日托收费为例），可自愿申请为提供普惠性托育服务。

A自评符合普惠性托育服务的机构向所在县(市、区)卫生健康行政部门提出申请认定。县(市、区)卫生健康行政部门对托育机构提交的认定申请材料进行审核，申请材料包括申请表、相关办托证件资料、拟实施的各班型收费价格等。符合要求的认定为普惠性托育机构，并向社会公开，接受家长和社会监督。普惠性托育机构认定有效期2年。

A对认定的普惠性托育机构，根据其评定的星级，参照当地幼儿园生均公用经费补助标准进行补助。准入级对应当地幼儿园准办级，五星级、四星级、三星级的分别对应当地省一级、省二级、省三级幼儿园，按照实际入托婴幼儿数，以托大班1.2倍、托小班1.5倍、乳儿班2.0倍的补助系数，给予生均公用经费补助。

A出现以下情形，应取消该机构相应补助资格，已拨补助资金应予追回。

1.在认定有效期内退出普惠托育服务提供；

2.发生严重婴幼儿伤害事件、重大安全责任事故、重大行政处罚等行为。

3.存在弄虚作假骗取认定资格、未按约定收取费用、虚构在托婴幼儿申报补贴。

4.违反托育相关法律法规规章被有关部门责令整改的。

星级评定——机构规范办托有引导

A温州市作为首批国家婴幼儿照护服务示范城市，此次依据国家《WST821-2023托育机构质量评估标准》，结合我市托育服务规范化发展需求，制定星级评定标准，为全面推动托育服务。从“有”到“优”高质量发展做好政策支撑和标准引导。温州市托育机构等级共分四级，由高到低分别为五星级、四星级、三星级和准入级。幼儿园托育部等级参照所在幼儿园的等级。

A温州市托育机构等级评定涵盖三类指标、109项条目。其中一类指标为否决指标，如发生重大安全责任事故、虐婴等事件等一票否决；二类指标含必达项目、基本项目和等次项目。如在场地设置、消防安全、人员配备等方面做了必达要求；根据基本项目达到的条目数及等次项目的符合情况设置星级标准；三类指标涉及办托条件、服务供给、机构管理等综合内容，对机构提供的托育服务进行条目化、精细化评价。

A申报五星级托育机构的由市卫健委负责评定，申报三星级、四星级托育机构的由县(市、区)卫生健康行政部门负责评定，市卫健委对县级评定结果进行抽检复核。各级卫生行政部门牵头组建当地评估专家组，专家组要求涵盖卫健、教育、公安、市场监管、消防等领域。原则上市级评定每年安排1次，县级每年可安排2次，于每年4月上中旬或9月中下旬开展申报材料审核工作。符合评定要求的，2个月内完成评定工作。

A卫生健康行政部门向社会公开普惠性托育机构清单及其星级评定，接受家长和社会监督。托育机构在服务场所公示普惠性质及星级评定，同时浙里办“浙有善育”和健康温州APP搜索“安心托”，在“入托一件事”模块可以查看托育机构普惠性认定和星级评定。