各位员工：

创建平安医院，构建和谐医患关系，是中央和省、市政府根据实际需要提出的一项重要而紧迫的任务，是解决群众反映突出问题的一项重大举措，也是全面贯彻科学发展观，促进医疗卫生事业健康发展，创建平安、法治、和谐社会的重要组成部分。为认真贯彻落实温州市 “平安医院”创建活动实施意见，积极推进“平安医院”创建活动工作任务落实到位，现将《温州市2009年“平安医院”创建活动方案》的主要内容印发给你们，请认真贯彻执行。

一、  总体目标

2009年力争实现以下三个目标：

1.各医疗单位的干部职工对创建“平安医院”的知晓率达到100％；

2.群众对医院的医疗服务质量、管理秩序、安全环境等综合满意率达85％；

3.各县（市、区）至少有一家二级以上（含二级）医疗单位达到“平安医院”的建设标准，市本级至少有二家以上省市级医院达到“平安医院”的建设标准，并做好申报“平安医院”工作。

二、主要任务

1.健全创建活动组织机构。

2.规范医务人员执业行为。加强教育和约束，引导医务人员严格遵守国家法律法规和医疗执业道德。开展“无红包医院”活动，共同打击“医托”行为，努力提高医疗服务质量和技术水平，保障医疗安全。

3.促进医患关系健康和谐。积极探索建立医患矛盾调处机制，最大限度地减少医疗纠纷，及时妥善化解医患矛盾，有效制止严重扰乱医疗秩序的各种不良行为。医疗机构建立与患者及家属沟通平台，自觉遵守卫生部规定的卫生行业纪律“八不准”。

4.发挥维护稳定职能作用。认真履行综治职能，主动参与“平安温州”建设，建立健全医院内部和周边安全管理制度，坚决打击和防范盗抢扒窃案件及滋扰正常医疗秩序的事件，有效保障单位和就诊病人的生命财产安全。逐步完善突发事件应急医疗救治预案，健全急诊抢救制度，有效承担属地范围内突发公共卫生应急事件的救治任务，切实做好各类重大、疑难疾病监测、预防和控制工作。积极作好毒、麻、精神等药物和放射源污染管理，做好卫生基建项目的生产安全，杜绝事故发生。

三、工作要求

1.加强领导，精心组织。

2.明确分工，落实责任。

3.强化监督，确保成效。

四、具体步骤

1.宣传发动阶段（4月-6月）。

2.创建申报阶段（6月－9月）。

3.考核验收阶段（9月－11月）。

五、考评要求

对“平安医院”采取动态管理，每年开展“平安医院”创建评选活动，采取百分制形式进行考评。

接下来，温州市“平安医院”创建活动协调小组将在全市范围内开展督查工作（7月上旬进行监督检查，7月中旬进行抽查工作），希望全院职工积极投入到创建工作中来，对照平安医院的评分标准，逐步深化，不断完善，全面推进创建活动，努力形成平安医院建设长效机制，为人民群众创造安全有序的诊疗环境，促进卫生事业持续健康发展。

院  办

 二〇〇九年五月