医院学习实践科学发展观分析检查
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发布时间:2010/11/16 9:51:49
按照市卫生局党委的要求,自3月中旬学习实践活动开展三个月来,我院党委高度重视,精心组织,按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,结合单位特点,突出实践特色,紧紧围绕“深入学习实践科学发展观、促进医院事业又好又快发展”这一主题,坚持“二院一中心”现代化医疗集团的战略构思,不断满足广大人民群众日益提高的健康要求。密切联系医院发展实际,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风。认真组织党员领导干部和普通党员的学习,进一步加深了对科学发展观的理解。通过学习讨论使院领导班子在医院科学发展为了谁,医院现在存在那些问题、今后如何更好地实现医院科学发展等最大问题上形成共识。通过学习,广大党员干部认为,要把开展学习实践科学发展观学好就要与医院实际工作有机结合起来。随着新医改方案的出台,我们要更新观念,抓住机遇,主动适应医改。落实《市卫生局 市人民政府纠正行业不正之风办公室关于开展创建无红包医院活动的意见》营造健康和谐的医患关系。坚持以病人为中心,开展优质服务体系建设工程,强化质量管理、创新服务理念、构建服务战略。 医院围绕中心、服务大局,实现了学习实践活动与当前工作的两不误、两促进。
分析检查阶段是学习实践活动取得实效的关键阶段。转入分析检查阶段后,院党委认真围绕“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的目标任务,在深化学习上再下功夫,认真学习贯彻胡锦涛总书记关于深入开展学习实践活动的一系列重要讲话精神及在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话、市卫生局党委书记朱锦平在市卫生系统开展深入学习实践科学发展观活动暨2009年卫生工作会议上的讲话。始终保持学习实践活动的正确方向,紧扣科学发展主题,开好领导班子民主生活会,组织党员参加专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,勇于正视问题,深刻剖析根源,切实研究解决。创新制度措施,明确努力方向。积极运用前一阶段调查问卷、民主恳谈和开展“我为医院科学发展建言献策大讨论”的成果,在认真开好领导班子专题民主生活会的基础上,为进一步把问题找准确、把思路理清楚、把决策定科学,做到解决问题有的放矢、推动科学发展有章可循,院学习实践活动领导小组经过充分酝酿讨论,广泛征求意见,反复修改完善,形成了以检查分析存在问题和理清科学发展思路为重点的分析检查报告。具体如下:
一、统一思想,形成了广泛共识
(一)党员干部受到深刻教育,统一了思想。党员干部受教育是这次学习实践活动的总要求之一,是确保学习实践活动取得实效的基础。医院领导班子及广大党员、干部一致认为,在全党开展深入学习实践科学发展观活动是党中央的重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是贯彻落实党的十七大提出的继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐要求的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是顺应人民新期待、保持党同人民群众血肉联系的重要步骤。适应新形势,完成新任务,实现新发展,满足新期待,要求我们必须把学习实践活动摆在突出位置,努力把贯彻落实科学发展观提高到新水平、新高度。用中国特色社会主义理论体系把全院党员干部的思想武装好、统一好,把科学发展观贯彻好、落实好,是当前和今后医院的一项重要政治任务。
学习实践活动中,院领导班子率先垂范,以身作则,加深了对科学发展观的理解和把握,增强了贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性,中国特色社会主义理论体系真正成为医院作决策、理思路、定措施的行动指南;广大党员、干部在用科学发展观武装头脑上下了真功夫,对科学发展观的认识有了新收获,推动科学发展的能力有了新提高,思想观念、工作作风得到新转变。大家的思想统一了,方向明确了,心里亮堂了,在要不要科学发展、怎么样实现科学发展等重大问题上形成广泛共识。
(二)密切联系医院实际,确定了发展方位。随着经济社会的快速发展、人民生活水平的不断提高和医学模式的深刻转变,随着温州市妇幼保健院综合大楼建设的启动,娄桥新院区的规划,新医改方案的全面铺开,当前医院发展面临难得的机遇和前所未有的挑战,一些影响和制约医院科学发展的结构性、深层次矛盾和问题日益凸显、亟待解决,一些不符合科学发展观要求的陈旧观念和思想羁绊亟需破除,一些长期困扰医院科学发展的难点、热点问题亟需解决。不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求,为患者创建更安全、更优美、更温馨的就医环境,任务艰巨,责任重大。切实把开展学习实践活动作为统一思想、应对挑战、解决矛盾、形成发展新优势的重大契机,抓住用好科学发展观这一锐利武器,把握发展规律,破解发展难题,创新发展思路,转变发展方式,进一步推动医院又好又快发展,努力创建温州优质服务第一品牌医院。
二、总结经验,找准了突出问题
(一)肯定成绩,牢记“不动摇、不懈怠、不折腾”的宝贵经验。通过认真回顾医院96年来的发展历程,全面总结改革开放30年来取得的巨大成就和宝贵经验,特别是在2000年通过三级乙等综合医院评审、2003年与温州市妇幼保健所合署成立温州市妇幼保健院,医院加快改革发展步伐,大家一致认为,医院领导班子是一个团结务实、创新奉献的坚强领导班子,干部职工队伍是一支求真务实、团结奋发的高素质队伍。近几年来,院领导班子团结带领广大干部职工,以“崇德崇新、至精至诚”的院训,坚持“以人为本、科学发展”和“一切以病人为中心”的理念,真抓实干,开拓创新。狠抓医院内涵建设。改善就医环境,尽可能为患者提供舒适、整洁的就诊环境。门诊实行就诊“一卡通”,医疗服务流程不断优化,患者就医条件极大改善。通过缩短平均住院日,加快病床周转来缓解群众住院难。加强学科建设,突出专业特色,整体技术水平日益提高。温州医学院温州市第三临床学院的挂牌,医院在临床教学科研等方面又上了一各新的台阶。设立服务评价器,强力推进行业作风建设。创建无红包医院,自觉拒收“红包”“回扣”,健全医德医风档案建设。2008年9月与新加坡国际管理学院合作开展优质服务体系建设工程,强化质量管理、创新服务理念、构建服务战略、培育医院的服务文化。医院党的建设不断加强,党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用不断强化。医院社会形象快速提升,迎来了医院建设发展的最好时期。医院一贯坚持公立医院的公益性质,切实履行社会责任。自2007年以来,与12个基层医疗机构结对帮扶,长期开展人员免费培训、双向转诊等工作以支持基层医疗机构发展。医院曾先后获得省级“文明医院”省“优质医疗、优质服务”竞赛优胜医院、“全国百姓放心医院”等称号。医院的发展凝聚着全院干部职工的心血和汗水,反映了患者及社会各界对医院的信任和支持。
总结医院改革开放30年来取得的一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是:高举旗帜,以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持解放思想,实事求是,强化公益性、履行社会责任,始终保持正确的办院方向不动摇;牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持以人为本、科学发展和一切以病人为中心的理念,不断提高医疗服务水平不懈怠;改革开放,开拓创新,遵循医院发展客观规律,坚定不移地走科学发展的道路不折腾。
(二)查找不足,正视问题并认真研究解决。通过学习调研、座谈讨论和征求意见等,对照科学发展观的要求,认真查找了医院发展中客观存在的突出问题。我们深知,尽管近年来医院工作取得了很大成绩,但离市委、市政府和市卫生局的要求和人民群众的期望还有一定差距。必须抓住用好科学发展观这个管长远、管根本的有力武器,横向比、纵向看、查原因、究根源、找症结,认真查找不适应、不符合科学发展要求的思想观念、体制机制、精神状态、工作作风等方面的突出问题,摸清找准了工作中在某种程度存在的“重技术、轻服务,重临床、轻科研,重工作、轻学习”问题。概括起来主要体现在以下几个方面:
(一)学习思想方面:一是学习风气欠浓,学习的主动性还不够深入。班子成员都充分认识到理论学习的重要性,在思想上也树立了终身学习、自觉学习的观念。但因事务性工作较多,主观要求不严,除集中学习外,个人坚持学习不够,理论水平不高,理论联系实际、指导实践不扎实,对现代科学管理知识的掌握不多,在学以致用上下功夫不够。二是思想解放开放不够。主要表现在一些党员干部缺乏创新精神,墨守陈规,安于现状,有求稳怕乱思想。遇到困难和问题,有畏难避让情绪,执行力不强。干工作、做事情习惯于用老办法、旧思维,开拓精神不强,工作的前瞻性和决策的科学性有待进一步提高。
(二)管理方面:一是工作作风有待进一步改善,管理意识有待加强。一些干部深入临床不够,对临床工作了解不透、支持不力、服务不到位;调查研究不够,有些制度的可操作性不强,致使工作流于形式或脱节,难以落实;工作安排布置多、督促检查少,对临床一线部门强调任务多,帮助创造条件、解决问题少;部门之间相互配合协作不够;核心制度落实不够,尤其是三级医师查房制度执行不到位,存在医疗安全隐患;开源节流、勤俭节约观念宣传不到位,存在浪费现象;医疗服务不够深入、细致,工作流程有待进一步优化;管理中存在好人主义、怕得罪人的庸俗思想,工作质量和效率不高。
(三)医院科技、教学能力薄弱。尽管近年来,医院在强化科技创新、加强人才培养上下了很大功夫。通过大力实施医院“十一五”重点学科建设和人才培养规划,每年投入大量的资金用于学科建设和人才培养,着力打造优势学科,努力培养造就高素质人才队伍;制定科研工作实施意见,加大科研奖励力度;举办学术论坛,营造学习氛围;送出去、请进来,选拔优秀人员到国内外学习一流技术,广泛开展国际交流与合作,积极引进国外智力。但与同级先进医院相比,科研教学工作仍显薄弱,科研项目的数量和档次有待提高,技术人员的科研积极性、主动性不强,科研教学工作的激励机制有待改进。 专业技术梯队还不适应医院发展,领军人才影响力不够。在省市内叫得响、有名望的专家数量少,专业技术队伍规模有待扩大、结构有待优化、素质有待提高,人才梯队建设需进一步加强,高层次技术人才、学科带头人培养工作任务艰巨。
(四)服务方面。医院的服务理念不适应社会各层次的需求,医患关系还不和谐。
(五)医院建设方面。目前医院医疗用房紧张,还不能完全满足病人的需求。
(六)体制机制创新不足。干部人事分配制度滞后,不适应当前的医院发展要求,没有调动最大干部职工的工作积极性。
针对以上问题与不足,我们既要充分认识到客观原因,更要深刻认识到主观原因。充分说明一些党员、干部对科学发展观的学习还不够扎实,对科学发展观的理解还不够深入。对医院发展内在规律把握得还不够准确,党员干部的思想、作风、能力素质与推动科学发展的要求还不适应。在谋划推动工作中,缺乏推动科学发展必备的知识,战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维的能力不强。个别党员、干部宗旨意识淡薄,全局意识、责任意识、质量意识不强,作风浮躁,工作粗糙,满足现状、不求进取的惰性思维。存在粗枝大叶、敷衍塞责、拖拖拉拉等现象。对于这些问题必须采取有效措施,尽快解决。
三、明确方向,理清了发展思路
面对新课题、新挑战,为了满足群众新期待、实现事业新发展,医院领导班子决心更加兢兢业业地工作,决不辜负组织和人民的信任和期望,继续保持和发扬艰苦奋斗、求真务实之风,不为任何风险所惧,不为任何干扰所惑,变压力为动力,化挑战为机遇,努力推动医院又好又快发展。结合医院实际,按照科学发展观要求,当前要“抓好五项保障,实现五个新突破”。
(一)抓好思想保障,在用中国特色社会主义理论体系武装头脑上实现新突破。以学习实践活动为契机,下大力气抓好干部职工的理论武装、思想再造,坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员、教育干部,把广大党员干部的思想统一到科学发展观上来,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、利益观,着力打造学习型团队、建设创新型医院。破除影响和制约科学发展的思想障碍,努力使中国特色社会主义理论体系更加深入人心、更好地指导医院改革发展,使科学发展观在全院党员、干部头脑中扎下根,真正转化为指导实践的牢固理念,推动工作的过硬本领。
(二)抓好组织保障,在建设善于推动科学发展的高素质干部队伍上实现新突破。首先是在选任上下功夫,坚持“四化”方针和德才兼备、以德为先的原则,打破论资排辈的陈腐观念,继续深化干部选拔任用制度改革,不拘一格地把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀人员选拔到领导岗位上。其次是在培养上下功夫,坚持在实践中锻炼、培养和使用干部,大力度、多渠道开展干部教育培训,努力锻造有坚定理想信念、有牢固公仆意识、有较强政治责任、有渊博理论知识、有较强管理能力、有较高创新水平的优秀干部。三是在激励约束上下功夫,加强对中层干部队伍的监督考核,完善激励约束机制,奖优罚劣,行政问责,能上能下,逐步建立符合科学发展观和正确政绩观要求的干部考评体系,增强干部队伍的凝聚力、创新力和战斗力,努力建设一支纪律严明、作风过硬、清正廉洁、务实为民的高素质干部队伍。
(三)抓好机制保障,在创新制度、转变作风、提高效率上实现新突破。按照“严、细、深、实、快”的作风要求和“抓内涵强素质苦练硬功、创品牌树形象诚信为民”的工作思路,深化医院内部运行机制改革,狠抓内涵建设。一是突出“严”,强化对行政后勤工作人员的管理考核,转变作风,提高效率,切实树立为临床一线服务真心、解决问题尽心的良好形象。二是突出“细”,科学考量和修订完善各种管理制度,制定成本核算与控制实施方案,堵塞管理漏洞,减少或杜绝在人、财、物、时间等方面的浪费,开源节流,增收节支,努力减轻群众负担;进一步优化服务流程,简化就诊环节,完善服务措施,提高服务质量,努力为患者提供安全、有效、方便、价廉的优质服务。三是突出“深”,以改革深化推动管理强化、发展科学化,全面加强工作绩效考核,利用现代化信息管理系统,实行量化管理,体现按劳分配和按生产要素分配的原则,不断健全医院薪酬体系和分配机制。四是突出“实”,干实事、求实效,确保医疗护理核心制度落实,坚持“三基三严”训练和三级医师查房,加快床位周转,缩短术前住院日和平均住院日,缓解患者住院难问题,努力减轻患者负担。五是突出“快”,讲时间、讲效率、讲纪律,认真落实岗位责任制,建立临床反映问题的解决反馈工作机制,强化召之即来、来之能战、战之能胜的过硬作风。
(四)抓好人才保障,在科技创新、高层次人才培养上实现新突破。一是把握医疗科技发展内在规律,加大技术创新支持力度,发挥团队力量,强化自主创新,突破关键技术,实行多学科、多单位联合攻关,借助温州医学院温州市第三临床学院的条件和智力支持,提高疑难病及危重症诊治能力,使医院的技术水平快上新台阶。二是遵循医疗人才成长规律,科学规划、统筹考虑,多渠道、广视野培养、引进人才,不断健全用好人才、留住人才、吸引人才的工作机制,努力造就结构合理的高素质专业技术梯队和管理干部梯队,为推动医院协调、可持续发展积蓄动力,提供人力资源储备。三是压担子、创条件、搭平台,加大科研考核力度,创新科学研究与临床应用之间的衔接、转化机制,努力提高医院整体科研水平。
(五)抓好文化保障,在加强文化建设、增强医院软实力上实现新突破。我院有着96年悠久历史,文化底蕴深厚,在继承和发扬医院传统文化的同时,我们将积极吸收社会主流文化成果,赋予新的时代内涵,全力推进医院文化的创新与发展,扎实推进和谐文化建设,营造业务比高低、服务比优质、团队比实力的浓厚氛围,对内凝聚力量,对外树立形象。以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,在全院开展和谐创建活动,并同群众性精神文明创建活动结合起来,不断培育和发展和谐文化。以干群和谐促医患和谐,为构建和谐社会做出贡献。加强廉政文化建设,增强医院干部职工依法执业、廉洁行医意识。以创建温州市第一优质服务品牌医院为载体,努力营造风清气正、民主集中、温馨和谐的工作生活环境,推进医院各项工作再上新台阶。
四、讲党性重品行作表率,加强班子自身建设
以开展学习实践活动为重大契机,坚持立党为公、执政为民,狠抓院领导班子自身建设,强化领导班子思想政治建设,进一步提高班子成员的思想政治素质,切实做到为民、务实、清廉。以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本,以提高领导水平和执政能力为核心内容,以贯彻执行民主集中制、树立正确用人导向、改进领导作风为重点,努力把医院领导班子建设成为政治坚定、作风过硬、一心一意谋事、脚踏实地干事、善于领导科学发展的坚强集体,为推动医院又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证。在具体工作中,院领导班子带头做到“学习为尚、品行为本、责任为重、务实为要、廉洁为贵”。
(一)坚持学习为尚。学习是事业前进的基础,是干部成才的基础,也是班子进步的基础。把学习作为干部人生的第一需要、工作的第一动力、提高素质的第一手段。结合单位实际学,结合具体工作学,注重学习的自觉性、长期性和针对性,做到学以立德、学以增智、学以律己。通过学习提高理论水平,完善知识结构,拓宽工作思路,增强把握规律、掌控大局、科学预见、按客观规律办事的能力。
(二)坚持品行为本。以身作则,率先垂范,堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。自觉落实科学发展观,树立正确的政绩观,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(三)坚持责任为重。忠于党的事业,忠于人民利益,当好人民公仆,敢于负责、勇于担当、善于创新,锐意进取,敢闯敢干。问政于民、问计于民、问需于民,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
(四)坚持务实为要。聚精会神搞建设,一心一意谋发展。求真务实、真抓实干、埋头苦干、踏实肯干。增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,增强建班子、带队伍的能力,增强驾驭全局、明辨是非、敢做善成、化解矛盾的能力。
(五)坚持廉洁为贵。恪尽职守,作风正派,严以律己,淡泊名利,清正廉洁,自觉做到拒腐蚀、永不沾。常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,努力做到立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之私。
扎实开展学习实践科学发展观活动,全面贯彻落实科学发展观,是医院实现又好又快发展的必由之路、是形势的迫切需要。在市委、市政府和市卫生局党委的正确领导下,院领导班子团结带领广大干部职工,将满怀信心和决心,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移地走科学发展的道路,加快推进医院跨越式发展,为温州市委、市政府《关于大力发展卫生事业、加快卫生强市建设的决定》做出新的更大的贡献。